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REGLAS FORMALES

Entorno administrativo/jurídico

¿De qué manera se ve afectada la organización por el entorno administrativo y jurídico?

Administrativo

• ¿Ha identificado la organización otras instituciones, organizaciones o grupos con los que se relaciona o se podría esperar que lo haga?
• ¿Ha sido la organización identificada como influyente o importante para el sector por parte de consumidores, responsables de formular políticas, proveedores, competidores y otras organizaciones de su entorno externo?
• ¿Complementan los objetivos de la organización los de otras organizaciones?
• ¿Apoyan las normas y los valores de la organización la labor que tiene el propósito de llevar a cabo?
• ¿Existen sistemas útiles (formales e informales) de resolución de conflictos?
• ¿Se ve afectada la organización por la burocracia (papeleo)?

Jurídico

• ¿Ha definido claramente la organización la función que desempeña su marco jurídico?
• ¿Apoya el marco jurídico la autonomía de la organización?
• ¿Es claro el marco jurídico de la organización?
• ¿Es congruente el marco jurídico con su práctica actual?
• ¿Es el contexto jurídico regulador conducente al trabajo?
• ¿Es relevante la legislación hasta la fecha?
• ¿Es sensible el sistema judicial?
• ¿Se ve afectada la organización por:

  – la legislación laboral?

  – leyes ambientales?

  – una comisión de servicio público?

  – reformas del sector público?

  – acuerdos y normas mundiales y regionales?

Entorno político

¿De qué manera se ve afectada la organización por el entorno político?

• ¿Apoyan las tendencias políticas e ideológicas del gobierno el tipo de trabajo de la organización?
• ¿Facilita el sistema gubernamental los acuerdos de colaboración?
• ¿Tiene la organización una función que desempeñar en el desarrollo nacional o sectorial?
• ¿Cuán motivada está la organización para desempeñar su función en el desarrollo nacional o sectorial?
• ¿Tiene la organización acceso a fondos del gobierno?
• ¿Tiene la organización acceso a fondos internacionales?
• ¿Tiene la organización acceso a conocimientos y publicaciones del gobierno?
• ¿Apoyan las políticas y los programas gubernamentales a la organización?
• ¿Qué forma de gobierno participa en los asuntos internos de la organización?
• ¿Cuál es el nivel de participación del gobierno en los asuntos internos de la organización?
• ¿Qué efecto tienen las relaciones internacionales en la organización?
• ¿Hasta qué punto permite el gobierno a la sociedad civil participar en su proceso de toma de decisiones?
• ¿Cuál es el nivel de estabilidad política?
• ¿Cuán tolerante es el gobierno del riesgo y de la capacidad de manejar el cambio?
• ¿De qué manera presionan los grupos políticos al gobierno para influir en políticas y prioridades?
• ¿Hasta qué punto se ve afectada la organización por la corrupción política, la violencia o las huelgas?
• ¿Hasta qué punto es el sistema de gobierno sensible a las necesidades y los asuntos de la organización?

Entorno económico

¿De qué manera se ve afectada la organización por el entorno económico?

• ¿Apoya la política económica la capacidad de la organización para adquirir tecnología y recursos financieros?
• ¿Se dispone de dinero para realizar el trabajo?
• ¿Dan su apoyo los donantes?
• ¿Son las asignaciones presupuestarias suficientes para el trabajo de la organización?
• ¿Se cuenta con financiamiento externo?
• ¿Hay políticas de apoyo monetaria y fiscal (incluidas las tasas de interés)?
• ¿Es restrictiva la carga de la deuda?
• ¿Son conducentes los mercados emergentes?
• ¿Es estable la moneda?
• ¿Existe un entorno de mercado competitivo?
• ¿Se ven las políticas y programas amenazados por el sector informal?
• ¿Apoya el desarrollo la tasa de crecimiento económico?
• ¿Refleja el programa de inversión del servicio público las prioridades gubernamentales?
• ¿Es regresiva la política tributaria?
• ¿Cuál es el clima de las relaciones industriales?
• ¿Son aceptables las tasas de desempleo?
• ¿Apoyan los acuerdos comerciales la ventaja comparativa del país (globalización y mercado libre)?
• ¿Qué efecto tiene la globalización en la economía?
• ¿Qué efecto tiene la globalización en la organización?
• ¿Son restrictivos los costos de los insumos?
• ¿Es el sector financiero conducente al desarrollo económico?

ETHOS INSTITUCIONAL

Entorno social y cultural

¿De qué manera se ve afectada la organización por el entorno social y cultural?

• ¿Apoya la organización la equidad en el lugar de trabajo?
• ¿Considera la organización el efecto que tiene la cultura en la complejidad de los programas?
• ¿Apoyan los valores sociales y culturales vigentes la labor de la organización?
• ¿Tiene la organización acceso a un conjunto de recursos humanos capaces del cual pueda contratar personal?
• ¿Se ve la organización afectada por:

  – costumbres y prejuicios religiosos, étnicos, de género y de clase?

  – valores y normas culturales (por ejemplo, feriados por Navidad)?

  – violencia y delincuencia?

  – cuestiones de seguridad en los lugares de los proyectos?

  – nepotismo?

  – corrupción?

  – enfermedades crónicas, salud, nutrición (puede ser toda una nueva categoría)?

  – comportamientos culturales?

  – actitudes preconcebidas hacia las entidades donantes?

  – inestabilidad política o social (por ejemplo, mafias)?

CAPACIDADES

Entorno tecnológico

La tecnología necesaria para llevar a cabo la labor de la organización, ¿es apoyada por los sistemas del entorno más amplio?

• ¿Existe infraestructura física adecuada (energía, telecomunicaciones, transporte) para apoyar la labor de la organización?
• ¿Cuenta la tecnología necesaria para llevar a cabo la labor de la organización con el apoyo del nivel general de desarrollo tecnológico nacional?
• ¿Facilita el sistema de gobierno el proceso de adquisición de tecnología necesaria para la organización?
• ¿Es el desarrollo de recursos humanos adecuado para apoyar nuevas tecnologías?
• ¿Hasta qué punto se puede confiar en los servicios públicos disponibles, en particular en la energía eléctrica?
• ¿Cuán estable es el costo de los servicios públicos disponibles?
• ¿Se cuenta con recursos de instructores?
• ¿Cuál es la capacidad de la organización de establecer redes?
• ¿Cuán adecuadas son las instalaciones de procesamiento de datos de la organización?
• ¿Tiene la organización acceso a la investigación?

Entorno ecológico y geográfico

• ¿Se verán afectados los servicios de la organización por fenómenos naturales?
• ¿Son las condiciones del medio ambiente natural conducentes a la labor de la organización y la apoyan, o imponen costos adicionales o desafíos técnicos?
• ¿Afecta la contaminación el ritmo de la labor de la organización?
• ¿De qué manera afectarán la política y la legislación ambiental y de recursos humanos el desempeño de la organización?

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